4月18日，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》（下称《指引》）。文件旨在加强证券公司对子公司及业务条线的“垂直化”管理，推动证券公司有效防范风险跨区域、跨市场、跨境传染，为证券行业的稳健经营和高质量发展提供保障。

　　近年来，证券公司专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，亟需出台统一全面的专项指引。此次发布的《指引》共八章、四十一条，主要涵盖以下内容：

　　一是明确并表管理范围。《指引》要求证券公司以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。

　　二是明确并表管理各要素的管理要求。《指引》从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导证券公司建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。其中，《指引》明确要求证券公司委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次。

　　三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准。《指引》要求证券公司构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。

　　四是设置差异化过渡期。为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型证券公司设置了最长不超过三年的过渡期安排。

　　华泰证券相关负责人表示，《指引》将有助于强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动证券公司治理结构的优化升级。该文件明确从董事会、监事会到各部门的并表管理职责，并将内部审计纳入常态化机制，此外还要求每3年引入外部机构评估，确保并表管理的充分性和有效性。

　　上述负责人认为，《指引》的出台将使全行业统一标准，推动各券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。另外，《指引》强调科技赋能，将促进全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。

　　招商证券表示，《指引》明确了并表管理的机构范围不仅涵盖会计并表的机构，还包含了对证券公司可能造成重大影响的附属机构，体现了风险并表的管理原则。同时，该文件充分考虑到了行业中不同体量证券公司的差异性，设定一至三年的过渡期，有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。

　　据悉，下一步，中证协将开展培训和交流，做好相关规则解读，引导证券公司持续提升全面风险管理能力，维护证券行业稳健运行。

（文章来源：上海证券报）

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