近年来，重庆市北碚区针对性出台稳企惠企政策，持续提升服务质效，让民营企业安心生产、放心经营，有效增强民营经济发展新动能。截至2024年底，北碚区民营经营主体占比超97%，民营经济贡献了80%以上的城镇就业、90%以上的科技创新平台。图为5月9日拍摄的位于北碚区的重庆顺多利机车有限责任公司精工基地自动化生产作业现场。
近日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。作为中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法实施将对民营经济的发展产生怎样的影响？将有哪些具体举措出台支持民营经济发展？5月8日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍了有关情况。
国家发展改革委副主任郑备表示，出台民营经济促进法，对促进民营经济高质量发展，意义重大、影响深远。
——进一步稳定预期。民营经济促进法旗帜鲜明地强调，促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策；旗帜鲜明地强调平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的基本原则，充分彰显了以法治的稳定性增强发展的确定性，是民营企业安心谋发展的“定心丸”。
——进一步坚定信心。民营经济促进法积极回应民营企业关切，作出针对性制度安排。比如，公平参与市场竞争方面，法律规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障“非禁即入”。平等使用生产要素方面，法律规定，国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等要素和公共服务资源，做到“一视同仁”。
——进一步促进高质量发展。民营经济促进法立足当前、着眼长远，为民营经济高质量发展提供坚强法治保障。一方面，注重鼓励支持。比如，设置“投资融资促进”“科技创新”等专章，支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，在战略性新兴产业、未来产业等领域投资、创业，鼓励在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。另一方面，注重引导规范。引导民营企业完善治理结构和管理制度，守法善经营，加强风险防范，履行社会责任，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。
民营经济促进法就支持民营经济组织参与科技创新和国家重大战略等提出了明确要求。在这方面，将有哪些具体举措实施？
金融监督管理总局副局长丛林介绍，对于重点领域和关键环节的民营企业，将把发力点放在“一业一策”上，立足行业产业的特点，提供有针对性、专业性的金融服务。
“在近年来民营企业表现亮眼的高新技术和新兴产业领域，我们着力完善科技金融服务模式。”丛林介绍，促进投融资结合方面，正在开展金融资产投资公司的股权投资试点，支持投资科技创新企业，目前已经设立了74支私募股权投资基金。另外，在18个试点城市落地了科技企业并购贷款，支持科技企业畅通资本循环。
在创新增信方式方面，金融监督管理总局推动建设知识产权金融生态综合试验区，优化知识产权的登记、评估、处置、补偿等相关政策，助力知识产权质押融资。与财政部门联合出台了支持科技创新担保计划，为科技型、高新技术、专精特新等中小企业的贷款提供专项担保。“到今年一季度末，全国高新技术企业贷款余额17。7万亿元，同比增长了20%。”丛林说。
在以中小微民营企业为主的外贸、消费领域，金融监管总局在小微融资协调机制中单列了外贸板块，全面梳理外贸企业清单，优先走访对接融资。另外，以短期出口信用险来支持出口贸易，今年一季度承保金额已经超过了2400亿美元，一些对外贸起到重要支撑作用的产业，像电子信息、现代化工、整车工程机械等领域，承保金额大幅度上升。
郑备表示，落实法律要求，国家发展改革委将会同有关部门重点从破壁垒、拓空间、优服务三个方面强化举措。
“近期，我们联合有关部门发布了新版市场准入负面清单，清单进一步缩短；开展市场准入壁垒清理整治行动，集中整治半年后转为常态化推进；积极推动民营企业公平参与招标投标，今年1至4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。”郑备说。
据介绍，国家发展改革委支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，已经在核电、铁路等领域推出一批重大项目，目前有的核电项目民间资本参股比例已经达到20%，工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过80%。“今年，我们还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。”郑备说，“我们将持续加强要素保障，完善促进民间投资用地、环评等要素和资金保障机制，优化民营企业引进培养高层次人才的激励和服务措施，支持民营企业参与数据要素市场建设，参与标准制定，强化知识产权保护，健全社会信用体系、完善信用修复制度，助力民营企业迸发更多创新活力。”。
在新疆这片广袤而充满生机的土地上，新疆金漠驼生物科技有限公司正以蓬勃之姿，在骆驼产业领域不断开拓进取，成为行业内一颗耀眼的新星。自2018年进入行业以来，金漠驼凭借对骆驼产业的深刻理解、创新的发展模式和对品质的执着追求，迅速在市场中崭露头角。
金漠驼是一家专注于骆驼全产业链发展的现代化生物科技企业，总部位于乌鲁木齐高新技术产业开发区。公司的业务版图广泛，涵盖有机牧场建设、骆驼养殖繁育、产品研发生产、技术交流推广、商业模式创新、自主品牌运营，以及产业 + 文化 + 旅游 + 电商的创新式融合发展 。这种全方位、深层次的布局，让金漠驼在骆驼产业中拥有了强大的竞争力，能够从源头把控品质，为消费者提供多样化、高品质的产品与服务。
秉持“源头自建，全程自控，高标自律”的发展原则，金漠驼斥资数千万元，在北疆黄金奶源带建立了完善的奶源体系。碱性土壤、水质纯净、空气清新、光照充足，植物品种丰富，有近400种可入药，是天然不可复制的中草药宝库，为骆驼生长提供了优质的环境 ，让4万余峰准噶尔双峰驼自由自在地生长。同时，公司还广泛联合骆驼养殖专业合作社与家庭农场参与到驼奶全产业链建设发展中，每月能够稳定供应生鲜驼乳近300-400吨，成为北疆地区最大的生鲜驼乳供应商，为产业发展奠定了坚实的奶源基础。
金漠驼深知科研创新对于企业发展的重要性，积极与新疆大学、新疆农业大学、新疆农科院等高校和科研机构展开深度合作，联合立项，在骆驼良繁良育、科学饲养、饲草料配方及驼奶深加工等多个关键领域进行深入研究与探索。通过产学研的紧密结合，金漠驼不断提升自身的技术水平和创新能力，制定差异化发展战略，为骆驼产业的升级优化提供有力的科技支撑。
在产品研发生产方面，金漠驼组建了一支专业的研发团队，引进国外先进的生产设备和技术，建设百万级无菌生产车间，并全面通过中国有机认证。采用巴氏杀菌、低温喷粉干燥等先进工艺，在生产过程中最大限度保留驼乳中的活性营养成分，如蛋白质、脂肪、矿物质、维生素等，确保产品的高品质和高营养。
目前，金漠驼已成功推出涵盖全年龄段系列产品，包括初源有机纯驼乳粉、全脂纯驼乳粉、N - 乙酰神经氨酸配方驼乳粉等，以及驼奶片、驼奶奶酪、驼奶燕麦饼干等衍生产品，满足了不同消费群体的多样化需求。这些产品均通过了ISO9001、HACCP、SGS、FDA等权威认证、注册，以卓越的品质赢得了消费者的信赖与认可。
金漠驼不仅在产品和技术上不断创新，还积极探索商业模式的创新，通过产业 + 文化 + 旅游 + 电商的融合发展模式，为骆驼产业注入新的活力。公司将骆驼养殖、产品生产与新疆特别的地域文化、自然风光相结合，开发以骆驼文化为主题的旅游项目，让游客亲身感受骆驼养殖的魅力，了解驼奶产品的生产过程，体验新疆的民俗风情，实现了产业与文化、旅游的有机融合。
同时，金漠驼紧跟时代步伐，积极拓展电商渠道，通过线上线下相结合的销售模式，将优质的驼奶产品推向更广阔的市场。利用互联网平台，打破了地域限制，让更多消费者能够便捷地购买到来自新疆的高品质驼奶产品，进一步提升了品牌知名度和市场影响力。
作为一家有担当的企业，金漠驼积极响应国家乡村振兴战略，通过产业发展带动当地牧民增收致富。公司与当地600余户牧民展开紧密合作，为他们提供稳定的销售渠道和专业的技术支持，激发了牧民的养殖积极性，提高了他们的收入水平。在金漠驼的带动下，塔城地区及周边的骆驼养殖产业蓬勃发展，为乡村振兴注入了新的活力，成为乡村振兴战略在新疆大地的生动实践。
展望未来，金漠驼将继续秉持匠心精神，坚守品质底线，不断加大在科研创新、市场拓展、品牌建设等方面的投入。致力于打造代表新疆、健康中国、享誉世界的民族品牌，为消费者提供更多优质、健康的骆驼产品，为新疆骆驼产业的繁荣发展做出更大的贡献，续写骆驼产业发展的辉煌篇章。
