近日，在第十个“中华慈善日”来临之际，中国社会保障学会与腾讯公益慈善基金会在北京牵头联合发起“深根者计划社区慈善人才培养项目”。该计划聚焦社区慈善人才短缺痛点，通过系统性培育，激活基层善意，为中国特色慈善事业筑牢人力根基。

　　中国社会保障学会会长郑功成明确指出，社区慈善是中国特色慈善事业的根基。社区慈善传承的是千百年来邻里互助、亲友相济的中华优良传统，体现着中国人由近及远、睦邻相处的行善逻辑。这种扎根于文化土壤的慈善形态，既能够赢得民众认同，也能助力中国式现代化建设和共同富裕。

　　民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九表示，社区慈善是中国特色慈善事业的重要组成部分，是创新基层治理的有效载体。我国社区慈善事业发展已取得阶段性成效。

　　2023年《慈善法》将“发展社区慈善”纳入法律条文，为其提供了制度性保障。近年来，我国社区慈善组织快速发展，但人才短缺、能力不足等问题仍较为突出，“深根者计划”的启动，正是回应了基层慈善发展的迫切需求，对推动慈善事业下沉基层、服务民生具有重要意义。

　　中国社会保障学会发布的《中国特色社区慈善实验报告》(以下简称《报告》)进一步印证了社区慈善的重要价值与现实挑战，指出，社区慈善是党建好帮手、治理好抓手、文化好载体。实验项目实施后，试点社区均形成适配的慈善公益联动机制，社区成员及驻区单位参与积极性提升，公益活动频次增加，互助氛围浓厚，获党组织、居(村)委和群众广泛认可。报告认为，坚持“立足社区、动员社区、服务社区、提升社区”方针，就能激发社区内生动力，走出中国特色慈善发展新路。

　　深圳国际公益学院院长陈红珊指出，当前的社区慈善发展仍面临社区居民参与积极性不高、资源分配不均、公信力不足、可持续性不强等现实困境，而这些问题的核心瓶颈在于社区慈善人才的匮乏与专业能力不足。我国平均每10万人口拥有社区慈善从业人员约35.7人，与美国等发达国家相比差距明显。

　　“人员结构存在“三高三低”结构性矛盾，志愿者占比高、专业持证率低流动性高、专业能力低城市集中度高、农村覆盖率低。”陈红珊强调，要突破当前我国社区慈善事业的发展瓶颈，首先需要关注“人力资本投资”，投资于人，尤其是投资于那些扎根社区、能够撬动系统性改变的“催化剂”型人才，推动社区慈善人才被赋能、被激活。

　　腾讯集团副总裁陈菊红一针见血地指出：“社区从不缺少善意，但如何将这份能量转化为可持续、专业化的服务，正是我们共同面对的课题。”她进一步强调：“打通服务最后一公里的关键在于赋能人。”社区需要的是那些“懂社区、会运营、能创新”的“深根者”，他们是社区的“毛细血管”与“连接器”，让善意有效流动，让邻里守望相助。

　　针对人才瓶颈，“深根者计划”应运而生。该计划以“立足社区、动员社区、服务社区、提升社区”为核心理念，致力于培育一批真正能扎根社区、服务社区的行动者。

　　项目首期将培养350名社区慈善人才，覆盖北京、天津、河北、长沙、杭州、酒泉、深圳、重庆等多地，培养对象包括社区干部、社工、志愿者、社会组织负责人、小店经营者等多元角色，通过“沉浸式+工作坊+案例教学”的务实模式，强调“行动而非空谈”，以实际社区行动能力为评估标准学员需在培训期间完成1个社区慈善微项目设计与落地，项目成效将作为结业核心依据。

　　“深根者计划”构建了“2+4+N”的开放组织生态：由中国社会保障学会与腾讯基金会牵头发起，清华大学公益慈善研究院、北京师范大学社会发展与公共政策学院、中国人民大学中国公益创新研究院、上海交通大学第三部门研究中心四家顶尖公益研究院联合发起，14家慈善组织作为共建伙伴，共同打造社区慈善人才的“培养-实践-支持”全链条平台。

　　陈菊红表示：“这件事，腾讯一家做不了，也做不好。我们非常荣幸能与各个领域的顶尖伙伴同行。”她强调，该计划坚持“共创而非独行”“生态而非盆景”，旨在构建一个可持续、可复制的社区慈善人才支持体系。“从选拔、赋能，到实践、沉淀，形成一个闭环，希望通过这个计划，最终能构建起一个政府引导、企业向善、居民参与、公益支撑的四方协同的社区慈善生态模型。”陈菊红说。

　　“深根者”一词，寓意深远。它既是对社区工作者扎根基层的致敬，也是对未来社区慈善生态的期待。郑功成强调：“真正的社区慈善不是从天而降的大项目，而是从一个个具体的人、一件件具体的小事开始可能是帮独居老人买菜，可能是组织社区孩子课后托管，这些小善意聚起来，就是社区治理的大能量“。

　　陈菊红则引用马化腾的话表示：“当一家企业越往上生长，越需要把创造社会价值的根基，扎得更深更稳。”这句话同样适用于社区社区发展越向前，越需夯实慈善人才根基。

　　“深根者计划”不仅是一项人才培养项目，更是一场社会实验，一次对中国基层治理与慈善生态的深度回应。它期待通过赋能“人”，激活“社区”，最终构建起“政府引导、企业向善、居民参与、公益支撑”的可持续社区慈善生态。

　　贾晓九司长评价，“深根者计划”，对于加强社区慈善工作的人才支撑，强化慈善服务与社区需求对接，具有重要意义。

　　“道阻且长，行则将至。”作为一颗播撒在社区土壤中的种子，“深根者计划”未来有望催生出更多因地制宜的善治模式公益活动，为中国式现代化基层治理增添温暖注脚。

　　“我们期待看到，在不久的将来，一个个社区因为“深根者”的努力而变得更有温度、更有韧性、更有活力。邻里之间的关系，从“最熟悉的陌生人”变回守望相助的共同体。”陈菊红期待着。“深根者计划”启动 培育社区慈善人才破解基层善治瓶颈