关税休战最后24小时,特朗普反悔,不签字延期,对华开出四倍价码
中美关税暂停期还有24小时就要到了,特朗普仍未签字延长,还对中国开出了四倍的新价码,特朗普反悔了吗?新一轮的博弈又要开始了吗?
中美关税休战期原定于8月12日到期,但在7月29日瑞典斯德哥尔摩的第三轮谈判中,中美已初步同意将休战期延长90天,也就是11月到期,目前只待美总统特朗普签署行政令,就可以落地实施。但截至北京时间11日,最后的24个小时之内,特朗普不仅没有签字,还开出了新的价码,要求中国加购美农产品。
据俄卫社11日报道,特朗普在社交平台上发文称,“希望中国能迅速将大豆订单增加三倍。这也是大幅减少中美贸易逆差的一种方式”,还保证订单会迅速完成。特朗普希望中国增购美农产品并不是新鲜事,第一个任期他就是这么做的, 当时中美双方签署了第一阶段贸易协议,是有例可循的。况且美国农民是特朗普的铁票仓,他要想办法拓展农产品销路。但不合理的是特朗普提出的方式,简直就是坐地起价。
按照瑞典谈判时美财长贝森特的说法,特朗普早就该签字延长休战期了,美商务部长卢特尼克8月7日还公开表示“很可能延长90天”,并强调谈判团队“已做好技术准备”。但才过了三天,特朗普就开出了四倍购买大豆的的价码,明显是为了卡在最后一刻对中国施压,迫使中方让步。但其实特朗普表面是解决贸易逆差,实则背后掺杂着选举压力、产业困境和地缘博弈等多重动机。
中美贸易战以来,美国大的豆在华份额一路暴跌,2009年美国大豆在华份额高达51%,但2024年这一数字就下降到了21%,到了今年7月,这一情况更加严峻,中国尚未采购任何第四季度美国新豆,创下自2005年以来最晚采购纪录。美国新季大豆仅售出300万吨,同比减少12%,出口面临“颗粒无收”风险。
特朗普曾在竞选时承诺“复兴美国农业”,关税战开始后,却造成了今天的局面,这让美国农场主对他十分不满。他本次要求中国“翻四倍采购”,更多的是为了安抚美国农民。
在贸易逆差的表象下,是美国深深的产业焦虑,中国如今的进口大豆大多依赖巴西。巴西的土地成本仅为美国的四分之一,还享有免税政策,比起美国大豆,巴西大豆在价格上拥有无可比拟的优势,牢牢掌握着输华供应链。在特朗普的设想中,如果中国接受四倍购买美大豆,美国不仅可以重夺市场份额,还可以推高全球大豆价格,提振美豆农收益。除此之外,美国7月非农就业数据崩盘,一笔中美大单可以大大美化短期贸易数据,转移公众的不满。
然而,他的如意算盘注定是要落空了。中国的供应链多元化已成定局,目前来自巴西和阿根廷的大豆供应稳定,中国的豆油甚至还有富余,能向韩、印等国出口,没有理由再买美国的高价大豆。其次,前面说到美国想借中国订单推高全球大豆价格,一旦让美国得逞,中国好不容易得来的粮食安全局面又会重新面临动荡。
借用谢锋大使的一句话,“中国想买芯片,美国不卖;仅靠大豆怎能解决逆差?”中美贸易差的根源是中方有钱花不出去,美方只想向中方倾销中低端产品,中方绝不可能接受。倒是特朗普,如果坚持将此作为贸易休战条件,反而可能加速中国与金砖国家深化农业合作,最终将美国大豆彻底边缘化。关税休战最后24小时,特朗普反悔,不签字延期,对华开出四倍价码